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做好服务文章,营造最优服务环境

时 间:2019年6月5日 10:00

地 点:县政府网站

嘉 宾:

摘 要: 近年来,为加快推进“放管服”改革,优化营商环境,我县在政务服务方面大力推进“一网、一门、一次”改革,不断深化“互联网+政务服务?#20445;?优化政务服务流程,创新政务服务方式,让企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。2018年,县政务服务大厅被评为全省“最佳服务大厅?#20445;?#26159;滁州市唯一一?#19968;瘛?#26368;佳服务大厅”称号的县级大厅。今天,我们特别邀请了县数据资源管理局(政务服务管理局)副局长徐业云做客县政府网站在线访谈,和广大网友聊一聊我县是如何做好服务文章,营造最优服务环境的。

访谈小结
2019年6月5日,县政府网站邀请县数据资源管理局副局长 徐业云做客在线访谈就“做好服务文章,营造最优服务环境”和广大网友交流 。访谈嘉宾现场回答主持人提问4条,网友提问3条。另收到网友提问4条,将在县政府网站领导信箱中进行回复。访谈收到良好效果。
访谈详情

主持人(2019/06/05 10:00:24)

近年来,为加快推进“放管服”改革,优化营商环境,我县在政务服务方面大力推进“一网、一门、一次”改革,不断深化“互联网+政务服务?#20445;?优化政务服务流程,创新政务服务方式,让企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。2018年,县政务服务大厅被评为全省“最佳服务大厅?#20445;?#26159;滁州市唯一一?#19968;瘛?#26368;佳服务大厅”称号的县级大厅。今天,我们特别邀请了县数据资源管理局(政务服务管理局)副局长徐业云做客县政府网站在线访谈,和广大网友聊一聊我县是如何做好服务文章,营造最优服务环境的。徐局长,欢迎您!

 

徐业云(2019/06/05 10:02:56)

主持人好!各位网友大家好!



主持人(2019/06/05 10:03:15)

进一步深化“互联网+政务服务?#20445;?#20805;分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,是党中央、国务院作出的重大决策部署。我们首先请徐局长介绍一下我县“互联网+政务服务”工作进展情况。



徐业云(2019/06/05 10:04:22)

为充分运用互联网和信息化发展成果来方便企业和群众办事,2016年7月我县第一个试点应用“滁州市网上办事大厅?#20445;?2017年11月我县在全市又率先建成“?#19981;?#25919;务服务网全椒分厅?#20445;?41个县直单位、10个镇、114个村(居)全部“点亮?#20445;?#23454;现了“一张网”县、镇、村三级全覆盖。根据省统一下发的政务服务事项清单,全县共认领和编制政务服务实施事项11303项,其中县级1529项、镇级1680项(每个镇168项)、村级8094项(每个村居71项)。事项办理深度全部为三级以上,其中三级事项1165项,四级事项10138项,全程网办率为89.69%。全县10个镇均建立了为民服务中心,114个村(居)中设立综合服务中心99个,占86.8%。县、镇、村三级服务大厅均可实现网上办事。多渠道开展政务服务平台宣传推广工作,县政务大厅各窗口均放置服务?#25913;希?#22823;厅显示屏不间断播放“互联网+政务服务”业务操作演示,印制“互联网+政务服务”宣传单4万余份向群众散发,印制“皖事通”、“惠滁州”等宣传海报2000余份在车站、公交站台等人员密集区张贴,不断引导企业和群众进行线上注册、网上办事。同时,聘请科大讯飞技术人员对县直各单位、各镇和村(居)的业务人员进行多轮操作培训,通过设立帮办账号、自助服务区,配备高拍仪、查询机等设备,为办事群众提供纸质材料电子化服务,逐步解决群众“不会用、不想用”的问题。2018年,全县网上注册用户68612人,网上办理事项24.87万件,人均注册量、办件量均处全市前?#23567;?



主持人(2019/06/05 10:07:35)

打造服务型政府,要求政府不断优化审批流程。下面请徐局长介绍一下我们在实现“最多跑一次” 、“减证便民”、多部门联合审批等方面的做法。。



徐业云(2019/06/05 10:08:19)

努力推进“最多跑一次”。在“两集中两到位”改革基础上,按照“能进则进”、“应进必进”原则,继续完善行政审批职能的归并整合,做到项目的受理、初审、审批、收费、制文、制证、盖章、送达全过程进大厅,实现人员、项目、程序进驻到位、授权到位,让群众进“一扇门”就能办成事。目前进驻政务大厅的各类审批和服务部门共46个,设置59个窗口,可办事项1376项,占省下放事项90%。 为了减少群众办事多次跑、来回跑,2018年我们主动向社会公布《全椒县政务服务窗口办事“最多跑一次”事项清单》,进一步?#39749;?1个单位1376个行政审批服务事项内容,全面提高办事便捷性,至2018年7月底政务大厅进驻事项已全部实现“最多跑一次”。依?#23567;鞍不?#25919;务服务网全椒分厅?#20445;?#21150;事人通过网上申请,行政机关进行网上审批,审批结果采用EMS(邮政特快专递服务)方式送达申请人,使得部分事项实现了“一次不?#38376;堋薄?018年6月15日,?#19981;?#30465;政务服务中心在我县召开东南片区“最多跑一次”调研座谈会,省政府副秘书长、原省政务服务中心?#39749;?#37073;训练同志?#20132;?#24182;作重要?#19981;埃?#23545;我县“最多跑一次”工作给予充分肯定。

积极开展“减证便民”行动。按照“八个一律”清理标准,积极开展整治申请材料多专项行动,整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交,最大程度压缩精简申报材料和证明材料。自2018年8月22日起,县政务大厅各办事窗口全面取消向办事群众?#25512;?#19994;收取各类复印件。因法律法规规定仍需留存复印件的,不用办事群众提供,由办事窗口自?#20449;?#29031;或复印留存,企业和群众也无需承担任何复印费用。通过整治,全县行政审批事项平均审批时限由4.58个工?#39749;?#21387;缩至2.58个工?#39749;眨?#21150;理事项平均提交材料数由5.86份降至3.06份。

在联合审批方面,推?#23567;?#38598;成服务”。由县市场监管部门牵头,联合县税务、公安、银行等部门实?#23567;?#32852;审联办”服务,企业开办时间由原来7个工?#39749;?#21387;缩至2.5个工?#39749;鍘?#23454;施“多证合一”登记制度改革,将19个部门的56项涉企证照事项整合到营业执照上,实现了“五十六证合一”。全面推行企业登记全程电子化,实现网上登记业务全覆盖、企业类型全覆盖。全面运行投资项目在线审批监管平台,启动基本建设项目联合审批改革,审批流程合并成4个阶段8个环节,审批时限缩减至40个工?#39749;眨?#19981;含土地?#20449;?#25346;、中介服务时间)之内。完成联合办税服务中心功能升级工作,建成自助办税服务区。


主持人(2019/06/05 10:13:36)

办事窗口的服务效率和服务水平是广大市民最关心的。政务服务大厅是如何加强窗口建设的?



徐业云(2019/06/05 10:14:18)

为切实提高政务服务水平和工作效率,县政务服务大厅坚持以加强窗口作风建设为抓手,?#25159;?#22810;?#25191;?#26045;,不断改进工作作风,提高服务质量:

一是加强教育,不断提高服务意识。政务大厅作为各部门办事窗口的集中地,直接面对办事群众?#25512;?#19994;,窗口人员的服务态?#32676;?#26381;务水平直接关系到政府的形象,备受社会各界关注,因此我们始?#21344;?#25345;“以人民为中心?#20445;源?#21475;工作人员?#21451;?#35201;求、?#21451;?#31649;理,经常组织学习服务礼仪规范及有关规定、制度,不断提高思想政治素质和业务技能。要求窗口工作人员亮牌上岗、统一着装,推?#23567;?#25919;务服务礼仪标准”、使用“文明用语”和禁用“服务忌语?#20445;?#26641;立“小窗口,大责任”服务意识,切实转变服务观念。为了提高服务质量,2018年我们在大厅还开展了“?#21592;?#36214;超”提升行动,42个窗口重点在项目进驻、办事效?#30465;?#26381;务行为、窗口管理等方面?#21592;?#20808;进,不断拉升标杆,共制定?#21592;?#36214;超举措74条。?#25159; ?#36208;出去上门学、请进来指?#20339;А?#31561;?#26898;ǎ?#23398;习借鉴先进地区经验,查找理清窗口在政务服务上存在的问题,吸取?#21592;?#31383;口的成功经验,补缺?#20849;睿?#25552;高服务效率和服务水平。

二是强化制度建设,规范服务行为。严格落实“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制?#20445;?#23454;施窗口人员?#35760;?#22235;签到、网络监控,制定窗口人?#34987;?#20998;制考核办法,从六个方面?#28304;?#21475;人员进行严格考核,并把考核结果作为评先选优依据。建立大厅巡查制?#32676;投?#26597;通报制度,对违规违纪现象及时通报处理,对有关?#31471;?#21450;时处理协调,?#32321;?#20225;业和群众来到大厅能办成事,“一次就办成?#20445;?#24182;满意而归。以便民、利民、为民为出发点和落脚点,坚持服务手段多元化、服务行为人性化,积极推行延时服务、预约服务、上门服务等制度,在业务量较大窗口配置了叫号机,全面取消复印件,编印窗口服务?#25913;希?#22823;力推行网上办事,拓宽服务渠道,简化办事流程,切实方便群众办事。

三是强化督查考核,树优服务形象。按照日巡查、月考核,从?#35760;?#31649;理、工作纪律、服务规范、网上办事、环境维护、执行力等六个方面,严格考核窗口工作人员,并定期评选“文明窗口”、“服务之星”称号,发挥先进典型的示范引领作用,对违反工作纪律、群众?#31471;摺?#19981;遵守各项规定的窗口工作人员予以通报批评。通过严格督查考核,不断推动政务大厅窗口作风建设,着力提升审批服务形象。同时,开展“局长进大厅?#34987;?#21160;,要求主管单位负责人到窗口轮流坐班,对照政务服务标准化要求,认真查找窗口在作风建设、服务质量等方面存在的问题,帮助窗口解决问题,推出系列便民利民措施,形成齐抓共管的良好氛围。



主持人(2019/06/05 10:19:50)

下面请徐局长谈一谈今年我县在政务服务方面还有什?#21019;?#31639;。



徐业云(2019/06/05 10:20:41)

2018年,在县委县政府的正确领导下,在各镇各单位的共同努力下,我县政务服务工作实现了服务效率和服务水平新提升,受到了市政府的表彰,县政务服务大厅被评为全省“最佳服务大厅”。但我们也清醒认识到,政务服务只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。2019年我们决心不忘初心,再接再厉,大力推进“群众办事不求人”服务。坚持从方便群众办事入手,进一步深入推进“一网一门一次”改革,按照“办一件事”标准来推?#23567;?#19968;窗受理、集成服务?#20445;?#22312;部分窗口实?#23567;?#21069;台统一受理,后台分类审批,综合窗口出件?#20445;?#26368;大程度减少群众来回跑、多?#25918;埽?#20840;面提升审批服务便民化,不断增强人民群众和市场主体的获得?#23567;?#20005;格按照“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动要求,坚决杜绝“冷硬横推”的问题。牢固树立“为群众办事就是办自己事”的理念,要在服务上做到真情实意,切实为服务对象提供温馨服务、微笑服务、文明服务、优质服务。继续在各窗口开展“?#21592;?#36214;超”行动,增强争先进位意识,不断争创政务服务一流业绩,为创优我县“四最”营商环境做出贡献。



主持人(2019/06/05 10:23:08)

下面是网友互动时间,请徐局长回答一下网友关心的问题。


徐业云(2019/06/05 10:23:26)

好的



网友(2019/06/05 10:23:35)

现在大家都在用?#21482;?#35831;?#24066;?#23616;长,在?#21482;?#19978;可以办事吗?



徐业云(2019/06/05 10:24:31)

只要?#21482;?#19978;安装了“皖事通”APP,完全可以在?#21482;?#19978;办事。“皖事通”是一款适用于?#21482;?#26597;询办理政务服务、高频公共服务和便民服务事项的应用客户端,?#21069;不?#25512;动更多事项“掌上办”、“指尖办”的重要平台。大家可以用?#21482;?#25195;描下方的二维码进行安装,选择滁州市全椒县进行注册,完成注册后点击登录按钮,输入账号及密码,登录后动动手?#21103;?#21487;办事,使办事像“网购”一样方便。



网友(2019/06/05 10:26:05)

办理临时身份证要到大厅办理吗,是不是本人必须到场,?#36164;?#20195;办可行?



徐业云(2019/06/05 10:26:51)

办理临时身份证既可以到县政务大厅申请,?#37096;?#20197;到户口所在地的派出所申请。除了未成年人的临时身份证可由其监护人代为办理外,其他人员必须由本人到场办理。



网友(2019/06/05 10:28:06)

我想开一家餐饮店,除了营业执照外还需要办理哪些?#20013;?



徐业云(2019/06/05 10:28:44)

开办餐饮店除了营业执照外,还需要到市场监管局窗口办理《?#31216;?#32463;营许可证》,到税务局窗口申报领用(代开)发?#20445;?#38144;售烟草制品的,还需到烟草局窗口办理《烟草专卖零售许可证》。对于从业人员,要到相关医院办理从业人员?#30563;?#24247;证明》。经营面积在300平米以上的,先到住建局窗口办理营业场所内装消防设计备案及验收备案,然后到消?#26469;?#21475;办理开?#30331;?#28040;防安全检查合格证;经营面积在300平米以下的,直接到消?#26469;?#21475;办理开?#30331;?#28040;防安全检查合格证。在开?#30331;埃?#36824;需要到环保部门办理环境影响评价登记备案。



主持人(2019/06/05 10:30:25)

由于时间关?#25285;?#20170;天的访谈就到此,谢谢徐局长的光临。



徐业云(2019/06/05 10:31:10)

谢谢各位网友!谢谢主持人!



主持人(2019/06/05 10:31:38)

谢谢徐局长!各位网友,我们下期再会。


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